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宅基地資格權的權屬定位及其制度實現
發布日期:2019-06-24     瀏覽次數:8
核心提示:宅基地資格權的權屬定位及其制度實現摘要:2018年中央一號文件提出探索宅基地所有權、資格權、使用權三權分置改革,但目前資格權的相關表述只存在于國
 

宅基地資格權的權屬定位及其制度實現

摘要:2018年中央一號文件提出探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”改革,但目前資格權的相關表述只存在于國家政策文件中,并無現行法上的規范表達和制度設計,宅基地“三權分置”改革的落地實施必須完成政策語言的法律化,因此需明確資格權的法律內涵。通過價值分析方法對不同學者的觀點進行梳理與分析,可以得出資格權應是不同于宅基地分配請求權的成員權性權利,通過賦予其具有可期待利益如受讓權、適度處分權等權能,以保障農戶基本居住權益;通過完善資格權取得機制,構建資格權的登記頒證制度,建立資格權行使的報備與審查監督機制,以確保宅基地資格權的制度實現。

關鍵詞:宅基地;資格權;權利性質;成員權

 
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